«Вы спрашивали? Отвечаем!» На вопросы читателей отвечают специалисты

С этого номера мы начинаем публиковать ответы специалистов на вопросы наших читателей. В редакцию пришло несколько писем на одну тему – о саморегулируемых организациях. Мы попросили их прокомментировать директора правового Департамента Ассоциации строителей России. На вопросы по таможенному делу дает пояснения Главный инспектор Челябинской таможни. Присылайте свои вопросы, звоните – и читайте ответы специалистов на страницах журнала «ТЕХНОmagazine».
Александр Сергеевич Самойлов, директор Правового департамента Аcсоциации строителей России, доктор юридических наук, профессор:

Какая судьба ждет предприятия, невступившие в саморегулируемые организации до 1 января 2010 года? При каких условиях они могут остаться на рынке?
Валентин Савельев, г. Челябинск

- Градостроительным кодексом предусмотрено, что после 1 января 2010 года выполнять работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, могут только строительные компании, которые являются членами саморегулируемых организаций и получили от этих организаций допуски на выполнение данного вида работ. Поэтому те организации, которые не являются членами СРО, выполнять такие работы на строительном рынке не могут. Это не связано с датой 1 января: если кто-то намеревается такие работы сделать, но не вступил до 1 января в члены СРО, то может это сделать в настоящее время или заняться иной деятельностью. Либо они могут остаться на данном рынке, если будут выполнять другие виды работ, не включенных в перечень Минрегиона (часть отделочных работ, например, малярные и др.).
Напомню, что при вступлении в члены СРО необходимо заплатить взносы в компенсационный фонд - не менее
1 млн. руб. Если используется страховая схема - 300 тыс. руб. Много это или мало - сказать сложно. Строительство - серьезное дело с точки зрения безопасности. Хотелось бы, чтобы в условиях кризиса эти взносы были меньше, но они установлены законодательством.
Что касается вступительных членских взносов, то их размер зависит от самой саморегулируемой организации, от волеизъявления ее участников. Размер взносов определяется на общем собрании путем голосования. В одной СРО взносы могут быть установлены, например, в
15 тыс. руб., в других доходить до
500 тыс.руб.

Будут ли действовать после 1 января 2010 года лицензии, которые выданы до 2011, 2012 и даже до 2013 года?
О. И. Епифанова, г. Березники, Пермский край

- В соответствии с действующим законодательством, 1 января 2010 года прекратили свое действие все без исключения лицензии, независимо от того срока, на который они были ранее выданы.

Как повлияет на конкурентную среду исчезновение с рынка большого количества малых строительных предприятий?
Виктор Панов, г. Уфа

- В принципе - отрицательно. Если это связано с саморегулированием, то вопрос не очень корректный, так как те малые и средние организации, которые собираются на этом рынке работать дальше, уже стали членами саморегулируемых организаций. Более того, создано достаточное количество СРО, которые объединяют представителей малого бизнеса.
Действительно, со стороны малого бизнеса есть претензии к закону и самой идее саморегулирования, но они связаны с тем, что им достаточно сложно заплатить взносы в компенсационный фонд и другие платежи, поскольку они не дифференцированы в зависимости от того, большое или малое предприятие. Такая проблема действительно существует, но, по нашим данным, малый бизнес, который хочет работать, - уже в саморегулируемых организациях.

Повлияет ли введение СРО на стоимость квадратного метра? Как отразится нововведение на качестве строительства?
А. Б. Ледебев, г. Екатеринбург

- Прямой зависимости от перехода к новой системе управления у стоимости жилья не существует, поскольку саморегулируемые организации - это некоммерческие организации, напрямую с бизнесом не связанные, они связаны с организацией системы управления строительной отраслью.
Саморегулирование - это механизм, который призван повысить  качество предоставляемых услуг. С этой точки зрения, по нашим прогнозам, качество строительства должно улучшиться.

Екатерина Логвинова, Главный государственный таможенный инспектор (по связям с общественностью) Челябинской таможни Уральского таможенного управления ФТС РФ

- Слышал, что скоро оформление грузов будет осуществляться на границе, а не внутри страны. Хотелось бы узнать об этом поподробнее. Что изменится, с какими сложностями и проблемами столкнутся при этому частники внешнеторговой деятельности?
Сергей Михайлов, г. Магнитогорск, Челябинская область

- Действительно, Федеральная таможенная служба России сегодня уделяет огромное внимание вопросу переноса таможенного оформления и таможенного контроля товаров в места, приближенные к государственной границе Российской Федерации. Необходимость перевода таможенного оформления в приграничные субъекты РФ обусловлена, прежде всего, ростом внешнеторгового оборота, неравномерностью инфраструктурного развития между центральными и приграничными субъектами страны и чрезмерной транспортной нагрузкой на крупные российские города. Реализация данного проекта имеет долгосрочные планы и поделена на два периода: подготовка к переводу таможенного оформления в приграничные субъекты РФ до 2010 года и непосредственный перевод таможенного оформления в приграничные субъекты РФ до 2020 года.
Действующий порядок таможенного оформления и таможенного контроля предполагается сохранить в отношении товаров, таможенное оформление которых осуществляется в местах, максимально приближенных к местонахождению получателей или их потребителей и производителей. В первую очередь это касается сырья, ввозимого российскими промышленными предприятиями для обеспечения бесперебойного их функционирования с учетом непрерывного технологического цикла; экспресс-грузов; культурных ценностей; товаров, перемещаемых в рамках инвестиционных проектов, реализуемых при поддержке Правительства Российской Федерации, и товаров, перемещаемых в адрес участников внешнеэкономической деятельности, в отношении которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления; драгоценных металлов и драгоценных камней, а также делящихся и радиоактивных материалов, ядохимикатов, взрывчатых веществ.
Переход к новой системе таможенного оформления связан с развитием и совершенствованием таможенно-логистической и транспортной инфраструктуры в приграничных районах. И здесь важно понимание и заинтересованность не только органов государственной власти, но и представителей деловых кругов, готовых инвестировать проекты.
В каждом региональном таможенном управлении проводятся мероприятия по практической реализации Концепции по переносу таможенного оформления на границу. В Уральском регионе оптимальной площадкой являются МАПП «Петухово» (Курганская таможня) и МАПП «Бугристое» - Троицкий таможенный пост (Челябинская таможня). Эти посты уже сегодня располагают развитой таможенной инфраструктурой и способны взять на себя основной объем таможенного оформления товаров вблизи государственной границы, обеспечивая одновременно защитную функцию «Второго рубежа». В рамках данных проектов на постах применяются перспективные таможенные технологии для быстрейшей обработки поступающих из-за рубежа грузов и оформления товаропотоков.
Говоря о Троицком таможенном посту, расположенном в нескольких километрах от границы с Казахстаном, следует отметить, что грамотная организация процесса таможенного оформления, в том числе использование таких передовых технологий, как электронное декларирование, позволяет таможенному посту даже в условиях финансового кризиса привлекать дополнительных участников ВЭД. Об этом говорят цифры: если в 2008 году товары экспортировались в 29 стран, то в 2009 году их количество увеличилось до 36. В настоящее время на Троицком таможенном посту осуществляется оформление более 54% товарных партий, ввозимых на территорию России через автомобильный пункт пропуска «Бугристое».
Изменение сложившейся системы взглядов на таможенное оформление товаров позволит участникам внешнеэкономической деятельности по-новому взглянуть на схему таможенного оформления и оценить эффективность доставки товара до потребителей (транзита схем доставки товаров). При этом использование в работе перспективных технологий, таких, как электронное декларирование и предварительное информирование, дает предприятию ряд преимуществ в конкурентной борьбе.

Комментарии пользователей

Извините, но у Вас не достаточно прав для добавления комментария.

Авторизация